Si deseas ver la presentación en línea sobre este tema, puedes darle click al siguiente enlace o copiarlo y pegarlo en tu navegador:
https://prezi.com/view/6QvaYKbLDK1dQHbRLWgp/?referral_token=kigT46lnB3FN
Condicionantes del Desarrollo Integral Sostenible en el Contexto Global (*)
Introducción
El presente ensayo aborda la evolución conceptual y práctica del desarrollo integral sostenible en el siglo XXI. A través de un recorrido por los informes del PNUD, los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), exploraremos los desafíos globales, las dimensiones de la sostenibilidad y la integralidad, así como la necesaria articulación entre políticas públicas, seguridad humana y ética.
1. Evolución de la Agenda Global de Desarrollo
Desde finales del siglo XX, organismos internacionales como el PNUD han ampliado la noción de desarrollo más allá del crecimiento económico, incorporando dimensiones sociales, ambientales y de seguridad humana.
Tabla 1: Evolución Temática en Informes del PNUD y Otros Organismos (Siglo XXI)
| Institución / Informe | Categorías Temáticas Principales |
|---|---|
| PNUD (2011) | Sostenibilidad, equidad, medio ambiente, calidad de vida |
| PNUD (2013) | Ascenso del Sur, globalización |
| PNUD (2014) | Vulnerabilidad, resiliencia, seguridad humana |
| PNUD (2015) | Trabajo digno y desarrollo humano |
| Banco Mundial (2015) | Pobreza, desarrollo infantil, salud, cambio climático |
| CEPAL (2014) | Pobreza, desigualdad, género, juventud |
Esta evolución refleja un cambio de paradigma: del crecimiento económico como fin último, hacia un enfoque multidimensional que integra equidad, sostenibilidad ambiental y bienestar humano.
2. De los ODM a los ODS: Ampliación y Profundización
Los ODM (2000-2015) representaron un primer esfuerzo global para abordar problemas sociales urgentes, como la pobreza extrema y la educación básica. Sin embargo, su enfoque era principalmente social.
Con la Agenda 2030 y los ODS (2015-2030), se adopta un enfoque más integral y equilibrado, incorporando explícitamente las tres dimensiones del desarrollo sostenible: económica, social y ambiental.
Cuadro 2: Comparación ODM vs. ODS
| Aspecto | ODM (2000-2015) | ODS (2015-2030) |
|---|---|---|
| Número de objetivos | 8 | 17 |
| Enfoque principal | Social (pobreza, salud, educación) | Integral (social, económico, ambiental) |
| Dimensión ambiental | Limitada | Central (ej.: clima, océanos, ecosistemas) |
| Participación | Mayormente gubernamental | Multiactor (sociedad civil, sector privado, ONGs) |
| Metas | 21 metas | 169 metas detalladas |
Los ODS representan una agenda más ambiciosa, inclusiva y sistémica, aunque el documento señala la falta de claridad sobre las interrelaciones e interdependencias entre los objetivos.
Gráfico N° 1. Ilustración de los Objetivos del Desarrollo Sostenible (fuente: ONU)
3. Dimensiones de la Integralidad y la Sostenibilidad
Para tener una visión sistémica sobre el desarrollo en el contexto actual, es necesario comprender dos conceptos clave:
a) Desarrollo Integral
Según la interpretación jurídica y filosófica abordada, el desarrollo integral implica la totalidad de elementos interdependientes que componen el desarrollo de una nación. Incluye dimensiones:
Humanas
Económicas
Sociales
Culturales
Políticas
Militares
Ambientales
Geográficas (escalas internacional a local)
b) Desarrollo Sostenible
Se define como la satisfacción de necesidades presentes sin comprometer las de futuras generaciones, con énfasis en:
Equidad intra e intergeneracional
Capacidad de carga de los ecosistemas
Integración de dimensiones múltiples
Tabla 3: Elementos de Integralidad vs. Sostenibilidad
| Elementos de Integralidad | Elementos de Sostenibilidad |
|---|---|
| Evolución de la diversidad y unidad | Temporalidad (perpetuidad) |
| Humano, económico, social, cultural, político, militar | Social, económico, ecológico |
| Ambiental (ecológico) | Espacial, cultural, político |
| Geográfico (multiescalar) | Seguridad, equidad, ética |
La intersección entre ambos conceptos sugiere que un desarrollo verdaderamente sostenible debe ser también integral, y viceversa.
Al combinar ambos elementos (integralidad y sostenibilidad), podemos establecer un nuevo concepto sobre el Desarrollo Integral Sostenible (DIS), que consiste en el "proceso evolutivo de crecimiento y progreso equitativo, transversal y perdurable en los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar; con base en los principios, valores, derechos y garantías constitucionales; mediante la gestión ética de los sistemas, planes, programas, proyectos y actividades; para lograr el bienestar o buen vivir de la población, entre otros fines esenciales del Estado" (Sandoval, 2018).
4. Seguridad, Equidad y Ética como Pilares Fundamentales
Finalmente, debemos enfatizar que:
La seguridad humana es un componente esencial del desarrollo sostenible.
La equidad es condición sine qua non para la sostenibilidad.
La ética, aunque poco referida en documentos oficiales, es crucial para una agenda transformadora.
“Sin equidad no existe un desarrollo humano, y sin desarrollo humano no hay sostenibilidad en el desarrollo económico.” (Chelby, 2016)
5. Críticas y Desafíos Pendientes
A pesar de los avances, se identifican limitaciones:
Falta de claridad sobre la interdependencia entre ODS.
Insuficiente integración de la dimensión ética en agendas oficiales.
Riesgo de implementación fragmentada que no logre la transformación sistémica necesaria.
Conclusión
El modelo de Desarrollo Integral Sostenible (DIS) presenta una visión compleja y multifacética, subrayando la necesidad de abordarlo desde una perspectiva sistémica, equitativa y ética. La transición de los ODM a los ODS marca un avance significativo hacia una agenda más holística, pero su éxito dependerá de la coherencia en la implementación, la articulación multiactor y la comprensión de las interconexiones entre sus dimensiones.
El desarrollo integral sostenible no es solo un conjunto de metas, sino un proceso dinámico que exige compromiso político, participación social y una visión ética orientada al bien común y a la justicia intergeneracional.
Esquema Síntesis del Desarrollo Integral Sostenible:
Desarrollo Integral Sostenible
├── Dimensión Social (equidad, inclusión, seguridad humana)
├── Dimensión Económica (crecimiento inclusivo, trabajo decente)
├── Dimensión Ambiental (sostenibilidad ecológica, clima)
├── Dimensión Política (gobernanza, participación, instituciones)
├── Dimensión Ética (valores, justicia, responsabilidad)
└── Enfoque Multiescalar (global, nacional, local)Referencias
PNUD (varios informes, 2011-2016)
ONU (Agenda 2030, ODS)
Febres (2015), Rodríguez Heredia (2005), Chelby (2016)
Decretos venezolanos (DLOPPP, DLOSN)
(*) Nota: El presente ensayo ha sido elaborado a partir del Capítulo V "Condicionantes del Desarrollo Integral Sostenible para la seguridad de la Nación"; del libro titulado "DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE. Pilar Estratégico de la Seguridad de la Nación" (Sandoval, 2018).
No hay comentarios:
Publicar un comentario